शहर प्रबंधक कौन है? नौकरी की जिम्मेदारियां

कानून के अनुसार, जो 01.01.2006 को लागू हुआ, नगर प्रशासन का मुखिया न केवल एक निर्वाचित व्यक्ति हो सकता है, बल्कि एक "किराए पर व्यक्ति" भी हो सकता है। ऐसा प्रबंधक एक अनुबंध के तहत काम करता है।

सिटी मैनेजर एक ऐसा व्यक्ति होता है जिसे शहर प्रशासन के प्रमुख के पद पर नियुक्त किया जाता है। अनुबंध पर शहर प्रशासन के चार्टर द्वारा स्थापित अवधि के लिए हस्ताक्षर किए गए हैं। इस तरह के नेता का चयन प्रतियोगिता के आधार पर किया जाता है। अनुबंध का समापन कम से कम दो साल के लिए किया जा सकता है।

एक उम्मीदवार के लिए आवश्यकताएँ

एक शहर प्रबंधक की स्थिति का मतलब उन अधिकारों और दायित्वों के अस्तित्व से है जो एक शहर-व्यापी स्तर पर निर्णयों को अपनाने से जुड़े हैं। भविष्य के नेता के लिए अपने काम को यथासंभव कुशलता से करने और उसे सौंपे गए क्षेत्रीय इकाई के लिए उपयोगी होने के लिए, उसे कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

सबसे शानदार:

• निर्वाचित होने और चुनाव करने का अधिकार;
• 25 साल से उम्र;
• उच्च व्यावसायिक शिक्षा;

  नगरपालिका या राज्य के पदों या राज्य या नगरपालिका सेवा के वरिष्ठ पदों पर तीन साल का कार्य अनुभव;

• पिछली नौकरियों से सकारात्मक सिफारिशें;
• क्षेत्रीय और संघीय कानून का ज्ञान;
• राज्य विशेषज्ञ आयोग से एक निष्कर्ष की उपस्थिति कि राज्य शक्तियों के कार्यान्वयन पर प्रशासन के प्रमुख के कर्तव्यों को पूरा करना संभव है, जो कानून द्वारा स्थानीय अधिकारियों को हस्तांतरित किए जाते हैं।

प्रतियोगिता

नियुक्ति एक प्रतियोगिता से पहले होती है। नगर प्रबंधक का चयन स्थानीय प्रतिनिधि निकाय द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।

कर्तव्य

शहर के प्रबंधक द्वारा बड़ी मात्रा में जिम्मेदारियां निभाई जाती हैं। प्रशासन का प्रमुख इस प्रक्रिया की देखरेख करता है।

एक अनुबंध प्रबंधक को जो ज़िम्मेदारियाँ पूरी करनी होती हैं, वे अलग-अलग हो सकती हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश रूस के सभी शहरों के लिए समान हैं।

कर्तव्यों में शामिल हैं:

• स्थानीय महत्व के उन मुद्दों पर शहर प्रशासन को संबोधित निर्णयों का प्रकाशन;
• स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों के व्यायाम से संबंधित निर्णय जारी करना;
• प्रशासन की कार्य प्रक्रिया के संगठन के बारे में शहर प्रशासन को संबोधित आदेश जारी करना;
• मुकदमों, राज्य निकायों और मध्यस्थता अदालत में नगर पालिका के हितों को सुनिश्चित करने और उनकी सुरक्षा के लिए उपाय करना;
• एक मसौदा बजट, मसौदा कार्यक्रमों, साथ ही सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए योजनाओं का विकास;
• प्रबंधन और शहर प्रशासन की आय और व्यय के अनुमानों का निपटान;
• मुद्दों को हल करना और शहर की कर नीति को व्यवस्थित करना;
• शहरी संपत्ति के मुद्दों का प्रबंधन, नगरपालिका की योजना, शहरी अर्थव्यवस्था;
• उन सेवा कर्मचारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी जो उनके अधीनस्थ हैं।

रिपोर्टिंग

एक शहर प्रबंधक एक ऐसा कर्मचारी है जो न केवल उच्च प्रबंधन के लिए बड़ी जिम्मेदारी निभाता है, जिसने उसके साथ एक समझौता किया है, बल्कि पूरे शहर और उसके निवासियों के लिए भी।

इस संबंध में, वह सिटी ड्यूमा को अपनी गतिविधियों के परिणामों पर वार्षिक रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है।

इसके अलावा, कानून स्पष्ट रूप से प्रबंधक के लिए अनुमत प्रकार की कक्षाओं को नियंत्रित करता है। इसलिए, वह उद्यमी गतिविधि और किसी भी प्रकार के व्यवसाय में संलग्न होने का हकदार नहीं है।

मुख्य गतिविधियाँ

एक नए शहर के प्रबंधक को एक पद पर नियुक्त किया जाता है या एक अनुबंध को एक कर्मचारी के साथ नवीनीकृत किया जाता है जिसने सभी अनुरोधों को संतुष्ट किया है - इतना महत्वपूर्ण नहीं। यह महत्वपूर्ण है कि किसी भी मामले में, एक विशेषज्ञ की गतिविधियों को कुछ बिंदुओं के साथ जोड़ा जाएगा।

मुख्य गतिविधियाँ हैं:

• शहर प्रशासन के नियमों और आवश्यकताओं का अनुपालन;
• आंतरिक नियमों, शिष्टाचार का अनुपालन;
• सभी कार्यालय कार्य मानकों का अनुपालन;
• प्रशासन के पास जाने वाली शिकायतों, अपीलों, पत्रों, याचिकाओं, प्रस्तावों, अन्य दस्तावेजों पर विचार करने पर काम करना;
• इलेक्ट्रॉनिक या मौखिक और लिखित रूपों में संघों, नागरिकों, संगठनों, उद्यमों या संस्थानों से प्रसंस्करण प्रलेखन;
• पुरस्कार के लिए प्रस्तुति के साथ आने वाली आवश्यक घटनाओं का संगठन;
• पुरस्कार के लिए प्रस्तुति परियोजनाओं की तैयारी;
• स्टाफिंग में प्रशिक्षण, संगठनात्मक संरचना का विकास, विकसित योजनाओं के अनुपालन की निगरानी;
• नियंत्रण सुनिश्चित करना, साथ ही साथ शहर प्रशासन कार्य योजनाओं की तैयारी में भागीदारी;
• शहर के रसद पर काम का समन्वय;
• मेयर की भागीदारी सहित आवश्यक बैठकों का संगठन;
• चुनाव अभियान के दौरान बनाए जाने वाले विभिन्न निकायों की गतिविधियों का संगठन;
• चुनावों के संचालन में सहायक आयोग;
• आवास के मुद्दों पर आयोग के अध्यक्ष द्वारा भाषण, कार्मिक आरक्षित, निकासी आयोग, माल की आपूर्ति और काम का प्रदर्शन या प्रशासन के लिए सेवाओं का प्रावधान।

शहर के प्रतीकवाद को विकसित करने, स्मारिका उत्पादों को प्रिंट करने और तैयार करने जैसे क्षण भी प्रबंधक की जिम्मेदारी हैं।

इंटरेक्शन

एक शहर प्रबंधक के कार्य में नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के साथ बातचीत शामिल है, जिसमें वह प्रस्तुत करता है और रिपोर्ट करता है।

यदि शहर में एक योजना का आयोजन किया जाता है, जिसमें महापौर और शहर प्रबंधक दोनों भाग लेते हैं, तो इस स्थिति में सबसे पहले शहर का नेतृत्व करने वाले राजनेता शहर के प्रमुख होते हैं। महापौर ने शहर के डिप्टी ऑफ काउंसिल के साथ संवाद किया। इसके कार्य प्रतिनिधि हैं।

सिटी मैनेजर एक कलाकार है। वह आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, ऊर्जा और परिवहन में मौजूदा स्थिति के लिए जिम्मेदार है। उनके कार्यों में नगरपालिका की अर्थव्यवस्था, बजट निष्पादन और नगर निगम की संपत्ति के प्रबंधन के प्रासंगिक कार्य शामिल हैं।

अपने काम में, प्रबंधक को रूसी संघ के संविधान, चार्टर्स और कानूनों, शहर के चार्टर, साथ ही साथ नैतिक और नैतिक मानकों द्वारा निर्देशित किया जाता है।

राज्य के रहस्यों के प्रकटीकरण के लिए, नागरिकों की व्यक्तिगत जानकारी या अन्य जानकारी जो गोपनीय है, कानून द्वारा स्थापित मानक के अनुसार जिम्मेदार है।

स्थिति लाभ

एक शहर प्रबंधक की स्थिति के कई फायदे हैं।

सबसे महत्वपूर्ण लाभ:

• आवेदक के लिए आवश्यकताएं उम्मीदवारों का एक निश्चित स्तर प्रदान करती हैं;
• कर्मचारी के साथ संपन्न होने वाला अनुबंध स्पष्ट रूप से और अस्पष्ट प्राधिकरण के बिना है;
• एक निविदा के आधार पर उम्मीदवार का चयन उसी आकार के वित्तीय खर्चों की आवश्यकता नहीं है, जो चुनाव प्रक्रिया के आयोजन के लिए आवश्यक है;
• मामले में जब कर्मचारी अपना काम नहीं करता है या आवश्यकताओं को संतुष्ट नहीं करता है, तो उसे निकाल दिया जा सकता है, और फिर से आयोजित प्रतिस्थापन के लिए प्रतियोगिता;
• प्रशासन के प्रमुख को औपचारिक कर्तव्यों का पालन नहीं करना होगा;
• निर्णय लेने में प्रबंधक को पूरी तरह से राजनीतिक और निष्पक्ष होना चाहिए;
• नई प्रणाली की अक्षमता का खुलासा करते समय, आप हमेशा नियंत्रण प्रणाली को पिछले संस्करण में वापस ला सकते हैं, इस तरह की घटना के लिए अतिरिक्त लागतों की आवश्यकता नहीं होगी, और प्रबंधन को मेयर को स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

भुगतान

सिटी मैनेजर न केवल एक बड़ी जिम्मेदारी है, बल्कि एक योग्य इनाम भी है। यदि कोई कर्मचारी अपेक्षित स्तर के अनुसार अपने कार्य करता है, और परिणाम उच्च हैं और सकारात्मक गतिशीलता है, तो भुगतान कई लेखों के अनुसार किया जाता है, जिनमें से प्रत्येक में कई शून्य के साथ एक राशि होती है।

भुगतान में निम्न शामिल हैं:

• वेतन;
• भत्ते, जो हर महीने नगरपालिका सेवाओं के कर्मचारियों पर निर्भर करते हैं;
• सेवा की लंबाई में वृद्धि;
• मासिक बोनस;
• कुछ जानकारी के साथ काम के लिए भत्ते जो एक राज्य रहस्य है;
• जटिल और महत्वपूर्ण कार्यों के कार्यान्वयन पर भरोसा करना;
• छुट्टी पर जाते समय वित्तीय सहायता और एकमुश्त भुगतान।

नुकसान

हर फैसले की तरह, एक नई प्रबंधन प्रणाली के लिए संक्रमण प्रशंसनीय समीक्षा और आलोचना दोनों के साथ है। निष्पक्ष रूप से देखते हुए, एक शहर के लिए एक शहर प्रबंधक की नियुक्ति कुछ नुकसान उठा सकती है।

नकारात्मक बिंदु हो सकते हैं:

• प्रबंधक आबादी के अधीन नहीं है;
• कर्मचारी दीर्घकालिक योजनाओं से जुड़ा नहीं है;
• गवर्नर और नगर परिषद पर प्रबंधक की निर्भरता जिसने उनकी भर्ती शुरू की है, स्पष्ट रूप से पता लगाया गया है;
• अक्सर प्रशासन के प्रमुखों के साथ टकराव होता है।

रूस में अनुभव

दुनिया में पहली बार, अनुबंध के तहत शहर का प्रबंधन करने वाले प्रबंधक की स्थिति 1908 में अमेरिकी शहर स्टॉन्टन में दिखाई दी।

अक्टूबर 2003 में, रूसी संघ में एक आदेश जारी किया गया था जिसने इस तरह के अनुबंध के प्रबंधन की अनुमति दी थी। 2009 तक, 9,000 से अधिक नगरपालिकाएं थीं जो व्यवहार में इस तरह की प्रबंधन प्रणाली का उपयोग करती थीं।

रूस में इस स्तर पर, इस दृष्टिकोण का उपयोग निम्नलिखित शहरों में किया जाता है: ट्युमेनन, कुरगान, पर्म, तुला, प्रोज़ेर्स्क, मुरमांस्क, बरनौल, निज़नी नोवगोरोड, येकातेरिनबर्ग, चेल्याबिंस्क, नॉरिल्स्क, ब्लागोवेशचेंस्क, ओरेनबर्ग, ओरल, टंबोव, टोबोस्क, क्रॉमस्क, क्रॉस्क।, नोयोबेर्स्क, उलान-उडे, एलिस्ता, अज़ोव, एस्बेस्ट, एफ़्रेमोव, सर्पुखोव, लिपेत्स्क, पॉडोलस्क, बालाशीखा, खिमकी।